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廉政动态

廉政周刊(第54期)

来源:阳泉矿工  作者:  时间:2020-11-16 15:41:36   点击:

书记笔谈

在构建“大监督”格局上下功夫

苏建楠

习近平总书记指出,党内监督是全党的任务,第一位的是党委监督,不能一谈到监督就只想到纪委或推给纪委。同时又强调,要加强党纪监督、行政监察、审计监督、司法监督和国家机关内部各种形式的纪律监督。习近平总书记的重要指示,为我们有效推进监督责任落实指明了方向。二矿作为集团公司主力生产矿井,认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和集团公司党委、纪委决策部署,扎实抓好党风廉政建设和纪检监察工作走在前、有担当,在构建“大监督”格局上取得了较明显的效果。

一是厘清了“谁来监督”的问题。针对一些基层党组织和党员干部认识有偏差、职责不清晰、工作不到位的问题,二矿纪委组织全矿基层党总支书记、副书记、职能部室部长、党支部书记和纪检委员130余人进行了学习培训,编发监督责任落实教材,从习近平总书记关于党内监督重要论述到《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等,增强了大家的监督意识,明确了监督责任是大家的、全方位的、各层级的。构建起党委全面监督,纪委专责监督,党的工作部门职能监督,基层党组织日常监督,党员民主监督,行政管理部门财务、劳资、审计等业务监督,以及舆论监督、工会监督等全方位监督相贯通的“大监督”格局。党政联合文件出台了《构建“大监督”格局 对党组织和职能部门履行监督管理职责进行再监督实施办法》。

二是压实了“监督什么”的责任清单。经过深入调研、反复讨论、几经修改,结合二矿党的建设和契约化管理、二级管理的实际情况,进行监督责任分解细化。逐条逐项梳理完善了57项监督责任清单,其中党委全面监督12项,党总支、党支部日常监督3项,党员民主监督4项,其他监督1项;职能部门业务监督政治工作部7项、办公室3项、工会5项、经营管理部5项、综合人力部8项、安监处2项、生产调度指挥中心3项、机电工区4项。压实了“监督什么”的责任清单。同时,明确监督时限,加以督促考核,季度督查通报。

三是强化了纪委监督是对监督责任落实进行再监督的定位。十九届中央纪委四次全会强调,要协助党委健全全面从严治党制度,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。二矿纪委在工作实践中厘清“谁来监督”,压实“监督什么”,依规依纪发挥监督专责,一改以往“越位”“错位”“不到位”的问题,把精力聚焦到监督的再监督上,促进了二矿党风廉政建设和纪检监察工作的进一步加强。

四是推进了“333”党建模式中“三严三抓”在全矿的细化落实。“大监督”格局的构建,坚持了全面从严的主基调,以57项监督责任清单为具体抓手,采取主动监督、事前事中监督、全覆盖监督方式,及时发现问题隐患,按职责、权限作出问责决定或提出处理建议,主体责任落实与监督责任落实相辅相承、贯通推进,使各级党组织、职能部门和党员干部的职责和作用得到有效发挥,党组织政治建设得到进一步强化,实现“大监督”和“333”党建模式的有机融合。(作者系二矿纪委书记)


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